
哈马斯袭击以色列已经持续了两年多,造成了大量的死亡。以色列方面已有1200多人丧生,而加沙方面,根据巴勒斯坦卫生部的数据,死亡人数已经超过了67000人。特朗普重新执政后,提出了一个名为“20点加沙和平计划”的方案,该计划在9月29日公布,内容包括要求哈马斯解除武装、释放人质、以色列部分撤军,以及加沙的重建等问题。起初,哈马斯并没有答应这个计划,但特朗普给出了一个明确的最后期限——10月5日,如果不接受,后果将非常严重。到了10月8日,以色列和哈马斯达成了第一阶段协议森利网,9日正式签署停火协议,10日开始生效。根据协议,以色列释放了近2000名被扣押的巴勒斯坦人,哈马斯也同样释放了人质。
这个计划的核心在于,停火之后如何保持局势稳定,而美国将在其中发挥直接作用。10月9日,美国国防部宣布将派遣200名士兵前往以色列,成立一个名为“民事-军事协调中心”的机构。这个中心设立在靠近加沙的以色列地区,士兵们来自美国的中央司令部,部分人员已经到位。他们的任务包括运输、规划、后勤、安全和工程等工作,主要目的是协调对加沙的援助和监督停火的执行。美国方面特别强调,这些士兵并不会进入加沙地区,而是全程在以色列境内开展工作。此外,埃及、卡塔尔、土耳其和阿联酋等国家也派出了代表和部队,共同参与协调工作。白宫新闻秘书在社交媒体上表示,这些国家和人员是核心成员,但也有其他国家参与其中。
展开剩余73%特朗普计划中提到森利网,要成立一个临时的国际稳定部队,并迅速派遣到加沙地区。不过这一部分的具体实施还没有确定,必须等到人质和被拘押人员的交换完成之后再做进一步的安排。副总统万斯在10月22日访问以色列时,会见了内塔尼亚胡,并讨论了这些事项。美国中央司令部的司令布拉德·库珀也表示,这200名士兵已经在中心内开始工作,协助加沙的重建和援助工作。特朗普还提到,一些中东国家曾提出派兵干预,以打击哈马斯,但他拒绝了这一提议,表示仍然希望哈马斯能做出正确的选择。印尼、阿塞拜疆和巴基斯坦等国家正在与美国讨论是否派兵,作为稳定部队来维持停火和地区的稳定。
加沙的重建工作是特朗普计划中的重点,他希望将加沙建设成一个旅游胜地和制造业中心,并计划投入500到600亿美元进行重建。计划中提到,美国将对加沙进行至少10年的控制,并可能将加沙的200万居民迁移到其他国家或加沙内部的特定区域。然而,哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织以及解放巴勒斯坦人民阵线在10月10日联合发布声明,坚决拒绝任何外国监管机构接管加沙。至于海湾国家是否愿意派兵,以及是否能有效管理加沙,还没有明确答案。以色列政府已经批准了该协议,计划撤出部分军事力量,只保留53%的地区。特朗普在开罗签署仪式上宣布,第一阶段的计划正式启动。
在以色列国内,右翼势力的反对声音也让政府面临压力。10月,以色列议会以25票对24票的微弱差距,初步通过了吞并约旦河西岸的法案,这一事件发生在万斯访问以色列的前一天,令他感到十分不满,并当场表示这是“愚蠢的政治噱头”,并强调美国不会支持这种吞并行为。内塔尼亚胡的办公室批评这项法案是反对派的挑衅,而沙特外交部也发表声明,反对以色列的扩张行为。特朗普政府警告称,如果以色列继续推动西岸吞并,美国将停止支持以色列。内塔尼亚胡面临国内强硬派的压力,同时还要应对来自美国的外交压力。以色列媒体甚至将美国官员频繁的访问形容为“比比看护”,意思是美国在紧盯着内塔尼亚胡森利网,不允许他做出过激举动。
美国主导的重建计划,使得以色列在某种程度上失去了部分主权,这种情况让人感觉美国在塑造中东的未来,而以色列则只能旁观,尽量避免触碰敏感的核心问题。特朗普提出的和平计划没有承认巴勒斯坦的主权,而是直接集中讨论和平进程。美国在以色列设立的中心,掌控了加沙的重建工作,国务卿卢比奥在10月24日的新闻发布会上谈到了关于稳定部队的组成以及哈马斯的解除武装等问题。万斯在联合记者会上表示,虽然不希望看到以色列沦为附庸国,但200名美军已经在以色列南部活动,未来加沙的重建将由华盛顿主导。
停火之后,加沙的人道危机依然十分严峻。世卫组织总干事谭德塞在10月23日指出,加沙的医疗体系几乎崩溃,36家医院中只有14家部分运作,没有一所医院能够正常运转。联合国官员在加沙的访问中形容这里的景象像极了反乌托邦电影中的场景。以色列的军事袭击导致200多名记者和媒体工作者丧生,孕妇没有办法到医院生产,很多人只能在帐篷、废墟或路边生孩子。新生儿在满目疮痍的环境中诞生,没有遮风挡雨的地方。加沙的农田也受到了严重破坏,目前只有1.5%的土地仍然可以耕种,而水土被弹药和火灾污染。以色列撤军后,如何确保稳定局势并推动加沙的重建,仍然是一个悬而未决的问题。
特朗普的政策带来了新的较量,华盛顿和耶路撒冷之间的博弈愈加激烈。美国希望主导局势,以色列则希望保住自己的领土,而巴勒斯坦的各个派别则拒绝外部的干预。各方的利益错综复杂,但至少战争的炮火暂时停息,平民百姓有了喘息的机会。特朗普在第一任期内推动了“亚伯拉罕协议”,促成了以色列与巴林、阿联酋、摩洛哥和苏丹的关系正常化。而现在的加沙和平计划,希望能够缓解地区紧张局势,推动更多国家之间的正常化协议。美国官员表示,希望通过启动这一协议,为未来的进一步谈判创造条件。
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